産業医の職場巡視義務とは?実施頻度・チェックリスト・罰則まで完全解説

産業医 職場巡視

執筆者

産業看護職兼ライターとして活動しています!

2017年に4年生大学を卒業し、看護師として循環器・呼吸器の急性期病棟に就職しました。最先端の治療を行なう医療機関のため、重症の患者様が入院されることも多く、状態の変化が激しいため、チームの一員として患者様の看護や治療の補助にあたり、時には命に関わる救命処置を行なうこともありました。

その中で、入退院を繰り返す患者様を多く見てきたため、退院後の患者様の生活や地域での医療と福祉に興味を持ち、地域包括支援センターの保健師として勤務しました。

忙しくも充実した毎日を過ごしていましたが、私自身が神経系の難病を患ったため、保健師を退職したのち、「今の自分にできることは何か」を考え、産業看護職兼ライターとしての仕事を始めることになりました。

2021年からライターとして活動を始め、産業保健分野を中心に、法律に基づく企業の法令遵守項目や産業保健活動の内容について、80本以上の記事を執筆しています。
記事を読んだ方がすぐに活用・実践できるような内容になるよう、意識して作成しています。

ライターの仕事は、文章を書く楽しさと知識が深まる嬉しさがあるので、今後も経験を重ね、産業保健分野の専門家として、「読んでよかった」と感じていただける文章を目指していきます。

趣味はストレッチ、家計管理、野球・サッカー観戦、ゲームです。どうぞよろしくお願いします!

監修者

元々臨床医として生活習慣病管理や精神科診療に従事する中で、労働者の疾病予防・管理と職業ストレス・職場環境の密接な関係認識するに至り、病院からだけでなく、企業側から医師としてできることはないかと思い、産業医活動を開始しました。

また、会社運営の経験を通じ、企業の持続的成長と健康経営は不可分であること、それを実行するためには産業保健職の積極的なコミットメントが必要であると考えるに至りました。

「頼れる気さくな産業医」を目指し、日々活動中しています。
趣味は筋トレ、ボードゲーム、企業分析です。

【保有資格】
・日本医師会認定産業医
・総合内科専門医
・日本糖尿病学会専門医
・日本緩和医療学会認定医

  • 産業医を選任することになったが、職場巡視の流れがよくわからない
  • 職場巡視の前に準備すべきこと、チェックされる内容がわからない
  • 産業医が職場巡視を行なわない場合はどうなるのか
  • 産業医と日程調整がうまく行かず、長い間職場巡視ができていない

上記のようなお悩みはありませんか?
職場巡視は産業医の重要な業務であり、目的やポイントを押さえ、適切に実施しなければなりません。職場巡視を行わなかった場合には、罰則を科される可能性もあります。

今回は、企業が知っておくべき「産業医の職場巡視」について徹底解説します。そして職場巡視をはじめとする産業医選任やストレスチェック実施、衛生委員会の立ち上げ・運営などの労働安全衛生法に関連する産業保健業務を一括サポートするサービスも紹介しますので、ぜひ参考にしてください。

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産業医の職場巡視は、義務として法律で定められている

職場巡視とは、事業場を見回り、「業務内容や作業環境が労働者に有害な影響を与えるおそれがないか」を確認することです。労働安全衛生規則では、産業医は月に1回、職場巡視を実施することが義務とされています。

常時使用する労働者数が50人以上の事業場で選任する必要がある医師のことを産業医といいます。(労働安全衛生法第13条、労働安全衛生法施行令第5条など)

選任された産業医の役割は、「労働者の健康と安全に関して、専門的な立場から助言や指導を行なうこと」です。業務の一つである職場巡視は、産業医の役割を果たすため、確実に行なわれなければなりません。

産業医の定期巡視については、「労働安全衛生規則第15条」で以下のように定められています。

(産業医の定期巡視)
第十五条 産業医は、少なくとも毎月一回(産業医が、事業者から、毎月一回以上、次に掲げる情報の提供を受けている場合であって、事業者の同意を得ているときは、少なくとも二月に一回)作業場等を巡視し、作業方法又は衛生状態に有害のおそれがあるときは、直ちに、労働者の健康障害を防止するため必要な措置を講じなければならない。

参考:労働安全衛生規則第15条|e-Gov法令検索

産業医の職場巡視にはどのような目的・意味がある?

産業医の職場巡視には、以下のような目的があります。

  • 企業や労働者のことを理解する
  • 安全面や衛生面の課題を見つけて、指摘する
  • 労働者の業務内容や労働環境を理解する

職場巡視において、産業医は企業の事業内容やそれにともなう労働者の労働状況を把握し、心身へ悪影響を与える部分がないかをチェックします。加えて、職場内で危険な箇所がないか、衛生面で気になる点はないかなどを確認し、意見や指摘を行なうのも目的の一つです。

また、産業医が実際に現場を観察し、労働者と積極的にコミュニケーションをとることで、環境面や健康面の問題を解決できるケースも少なくありません。

このように、職場巡視は産業医の役割を果たすために欠かせない業務といえます。

産業医の職場巡視の頻度と変更の条件

労働者の健康と安全の確保には、産業医がしっかり状況を把握することに加え、問題発見時の早急な対処が重要です。そのため、労働安全衛生規則第15条により、産業医の職場巡視は原則として「毎月1回」と義務付けられています。

しかし、以下の2つの条件を満たせば、職場巡視頻度を「2ヵ月に1回」に変更が可能です。

  1. 産業医に対して、所定の情報が毎月提供されていること
  2. 事業者の同意を得ていること

出展元:産業医制度に係る見直しについて|厚生労働省

ただし、巡視頻度を変更する一定の期間を定めたうえで、その一定期間ごとに、産業医の意見に基づいて適正な頻度を見直す必要があります。

単に巡視回数を減らすのではなく、産業医のより効率的かつ効果的な職務の実現を目指した変更となるようにしましょう。

条件(1)産業医に対して「所定の情報」が毎月提供されなければならない

まず、産業医に対して「所定の情報」が毎月提供される必要があります。所定の情報とは、以下のとおりです。

ア:衛生管理者が少なくとも毎週1回行なう作業場等の巡視の結果
・巡視を行なった衛生管理者の氏名、巡視の日時、巡視した場所
・巡視を行なった衛生管理者が「設備、作業方法または衛生状態に有害のおそれがあるとき」と判断した場合における有害事項及び講じた措置の内容
・その他労働衛生対策の推進にとって参考となる事項

イ:アに掲げるもののほか、衛生委員会等の調査審議を経て事業者が産業医に提供することとしたもの

ウ:休憩時間を除き1週間当たり40時間を超えて労働させた場合における、その超えた時間が1ヵ月当たり100時間を超えた労働者の氏名及び当該労働者に係る超えた時間に関する情報

参考:産業医制度に係る見直しについて|厚生労働省

条件(2)事業者の同意を得なくてはならない

産業医の判断だけでは、職場巡視を「月1回」から「2ヵ月に1回」に変更することはできません。必ず、事業者の同意が必要です。

同様に、事業者の判断だけで「2ヵ月に1回」に変更することもできません。職場巡視を2ヵ月に1回にする場合、事業者は産業医の意見に基づいて、衛生委員会などでの話し合いを行なったうえで同意する必要があります。

また、職場巡視を2ヵ月に1回にすると決まった場合にも、変更する期間を定めなければなりません。その期間終了後には、産業医の意見を確認しながら、2ヵ月に1度の頻度で問題ないか、あらためて検討する調査審議が不可欠です。

例えば、職場巡視を4〜9月の6ヵ月間は2ヵ月に1回と決定した場合、10月の衛生委員会内で再び職場巡視の頻度について話し合います。

職場巡視の頻度を抑えるのは、単に訪問回数や業務負担を減らすことが目的ではありません。あくまで多様化する産業医の業務に対応できるよう、時間をより効率的・効果的に使うための変更です。頻度が少なくなっても、職場巡視が重要な業務であることに変わりはありません。

参考:産業医制度に係る見直しについて|厚生労働省

産業医の職場巡視制度改正の背景と今後の展望

近年の労働者における健康問題の増加や多様化する働き方を受け、産業医の業務負担軽減と、より効果的な労働衛生管理を目指して、2017年に職場巡視制度が改正されました。

今後も、テレワークの普及による新たな健康問題への対応やメンタルヘルス対策など、産業医の役割はより重要になると予想されています。また、オンライン活用した効率的な産業保健活動の需要も高まるでしょう。

【産業医の職場巡視】基本的な流れと注意するポイント

職場巡視をより効果的なものにするには、実施前に一連の流れを押さえておくことが大切です。

1回の職場巡視ですべての課題を見つけ、改善することは難しいですが、実施前にできる限りの準備をしてから実施と改善を行なっていけば、一つずつ課題を克服できるでしょう。これから職場巡視を始める企業も、すでに始めている企業も、ぜひ確認してみてください。

職場巡視の流れとPDCAサイクル

参考:職場巡視のポイント|労働者健康安全機構

職場巡視の事前準備:1.年間計画の立案

職場巡視は「実施すること」自体が目的ではなく、気付いたことを改善につなげていくことが重要です。そのためには、あらかじめ年間計画を立て、計画的かつ継続的に実施していくことが求められます。

計画を立てる際は、前年度の結果を振り返り、見つかった課題をふまえてテーマを設定すると、より効果的な巡視につながります。

なお、年間計画の立案にあたっては、以下のポイントを産業医や関係者と共有し、体制を整えておきましょう。

  • 巡視対象:巡視する場所や作業を具体的に決める
  • 巡視者:目的や対象に応じて適切なメンバーを選定する
  • 巡視日程:巡視する作業や職場の状況に応じて日程調整をする
  • 巡視経路:巡視する範囲や巡視者の役割分担(撮影・記録など)を事前に決めておく

職場巡視の事前準備:2.チェックリストの作成

効果的な職場巡視を行なうには事前準備が重要です。準備の一つとして、作業環境管理・作業管理・健康管理の3つの観点で、職場の実態に合ったチェックリストを作成しましょう。

特に、前回の巡視で産業医から指摘を受けた点や、最近になって発覚した労働衛生上の課題がある場合は、それらを重点的に確認項目として明確にしておくことが重要です。また、巡視ルートや時間の配分も計画的に設定しておくと、より効率的に巡視を行なえます。

具体的なチェックポイントの例は以下のとおりです。

【工場の例】

  • 作業場の明るさや温度・湿度管理は適切か
  • 工具や器具は所定の場所に置かれているか
  • 作業着などの着衣などは清潔か など

【事務所・オフィスの例】

  • 換気や空調調節は適切か
  • 受動喫煙対策は適切か
  • 避難経路の確保や地震対策などはできているか
  • 電気器具のコード類は安全に配線されているか など

職場巡視当日の5ステップ進行ガイド

職場巡視当日の5ステップを以下にまとめます。


STEP1

事前準備

巡回部署、時間、チェックリストを確認する

STEP2

現場到着

担当者へ挨拶、巡回目的を伝える

STEP3

巡回

チェックリストに基づいて、作業環境、安全対策、労働者の様子などを確認する。写真撮影やメモの記録を残す。

STEP4

意見交換

担当者と意見交換し課題や改善点を共有する

STEP5

報告

巡回結果を記録、報告し、必要があれば改善策を提案する

職場の状況を正確に把握するには、労働者とのコミュニケーションが大切な巡視のポイントになります。

職場巡視の結果報告:重要な3つのポイントと活用法

職場巡視の結果報告書は、「概要」「指摘事項」「改善提案」「進捗確認」の4部構成で作成することが一般的です。

職場巡視の結果報告の際に重要な、以下3つのポイントを参考にして、効果的に職場環境の改善につなげましょう。

  1. 巡視で見つけた重要な問題に優先順位をつける。
  2. 誰でも理解できるように写真やメモで具体的に記録に残す。
  3. 問題点とその解決策を具体的に提示する。

報告後は指摘された問題の改善のために、定期的に状況を確認しましょう。

産業医の職場巡視のチェックリスト

産業医が職場巡視で確認する項目には一定の基準がありますが、実際には職場の状況や課題に応じた対応が求められます。そのため、衛生管理者と共有した情報をふまえた巡視が効果的です。ここでは、特に重視される以下の6つのチェック項目についてそれぞれ解説します。

  • 作業環境
  • 休息施設
  • 4Sの管理
  • VDT作業
  • 従業員のメンタル管理
  • 救急用具

作業環境

産業医は、照度や室温、湿度などの作業環境が適切に管理されているかを巡視で確認します。これらの項目には、事務所衛生基準規則や労働安全衛生規則で一定の基準が定められているため、職場はその基準を満たす必要があります。

巡視でチェックされる基準の一例は以下のとおりです。

  • 照度:精密な事務作業では300ルクス以上、一般的な事務作業では150ルクス以上
  • 室温:空調設備がある場合は18〜28度
  • 湿度:空調設備がある場合は40〜70% など

出典:事務所衛生基準規則|e-Gov法令検索
出典:ご存知ですか?職場における労働衛生基準が変わりました|厚生労働省・都道府県労働局・労働基準監督署

休息施設

産業医は職場巡視のなかで、従業員が適切に休息を取れる環境が整っているかどうかも確認します。例えば、夜勤がある職場では、仮眠がとれる設備(寝具など)のある男女別の仮眠室が必要です(労働安全衛生規則第616条)。

また、常時50人以上または常時女性30人以上の労働者を使用する場合、横になって休める男女別の休憩室の設置が義務付けられています(労働安全衛生規則第618条)。設置したあとも、衛生面・安全面の維持やプライバシーへの配慮など、継続的な確認が求められます。

出典:労働安全衛生規則|e-Gov法令検索
出典:ご存知ですか?職場における労働衛生基準が変わりました|厚生労働省・都道府県労働局・労働基準監督署

4Sの管理

4Sとは「整理・整頓・清掃・清潔」の頭文字を取ったもので、職場の安全と衛生を保つ基本的な取り組みです。

4Sが管理されている状態とは、作業に必要なものだけが職場にあり、いつも決まった場所にわかりやすく置かれ、定期的に清掃が行なわれて、職場全体や作業者の清潔が保たれている状態を指します。

産業医の職場巡視では、4Sの実施状況も確認対象となり、整理・整頓・清掃・清潔が適切に行なわれているか、職場の安全や作業者の健康、生産性の維持・向上につながっているかどうかなどをチェックします。
出典:4S(整理、整頓、清掃、清潔)|厚生労働省

VDT作業

VDT作業とは、パソコンやタブレットなどの画面表示機器と、キーボードやマウスなどの入力機器を使用する作業の総称です。長時間のVDT作業は、眼精疲労やドライアイ、肩こり・首こり、疲労感やイライラといった健康障害を引き起こすことがあります。

産業医の職場巡視では、従業員の作業時の姿勢やモニターと目の距離、デスクや椅子の高さ、連続作業時間などが確認され、従業員の心身に過度な負担をかけていないかがチェックされます。
出典:VDT作業とその対策|労働者健康安全機構

従業員のメンタル管理

産業医の職場巡視では設備や作業環境に加え、従業員の心身の状態にも目を向けます。特に、過重労働やメンタルヘルス不調のサインが見逃されないよう、勤務時間や休暇取得の状況、健康診断の実施に関する内容などが確認されます。

具体的な確認内容は以下のとおりです。

  • 休暇を十分にとれているか
  • 勤務時間は適切か
  • 雇入時健康診断や定期健康診断を実施しているか
  • 長時間労働への対策は適切にとれているか など

従業員の健診結果や気になる様子がある場合は、守秘義務に配慮したうえで産業医に事前に共有しておくと、より実効性のある巡視につながります。

救急用具

救急用具の備えは、労働安全衛生規則第633条により、事業者の義務とされています。設置するだけでなく、設置場所や使用方法などの労働者への周知も必要です。産業医の職場巡視では、救急用具の設置場所や管理状況、内容が適切かどうかなどを確認します。

用具の内容は法令で明確に定められていないため、職場で起こりうるリスクに応じた選定が必要です。そのため、産業医や衛生管理者の意見を交えて、衛生委員会などで検討するのが望ましいでしょう。
出典:労働安全衛生規則|e-Gov法令検索
出典:ご存知ですか?職場における労働衛生基準が変わりました|厚生労働省・都道府県労働局・労働基準監督署

職場巡視を行なううえでの大切な点・注意点

ここからは、職場巡視を行なううえでの大切な点や注意点についてポイント①〜⑤にまとめてご紹介します。上記で解説した職場巡視の基本的な流れとあわせてより効果的な職場巡視を実現しましょう。

ポイント1:重点項目の設定と集中的な確認で効率アップ

効果的な職場巡視にするためには、重点的に確認する項目を事前に設定しておくことが重要です。過去の事故発生場所や安全性に懸念のある機械設備を優先して確認し、作業環境(照明・温度・騒音)、作業方法(作業姿勢・機械操作手順)、健康管理(休憩取得・労働時間)などの分野別に項目を整理します。

事前にチェックリストを作成することで、確認漏れを防ぎ、限られた時間内で効果的な巡視ができます。

ポイント2:労働者とのコミュニケーションを大切にする技術

職場巡視での課題把握のためには、労働者とのコミュニケーションが不可欠です。

「作業台の高さは調整可能ですか」「適切な休憩時間が取れていますか」など、現場の声を引き出す具体的な質問が、職場の課題や問題を引き出す対話のきっかけになります。

労働者から「〇〇がつらい」と声があれば、詳しく状況を確認し、調整や改善についての具体的な解決策をともに検討しましょう。

定期的な職場巡視を通して、労働者と対話を継続することで信頼関係が築け、より効果的な職場環境の改善が実現できます。

ポイント3:写真や動画を活用した記録の重要性と方法

職場巡視における記録は、報告書作成や改善計画の立案に必要なとても重要なツールです。写真や動画を効果的に活用し、視覚的な記録を残しましょう。

記録を残すことで、画像データを解析して危険箇所のパターンを把握したり、AIツールで類似事例を検索したりして、より効果的な改善策を見出すことができます。また、定期的な撮影記録により、改善の進捗を客観的に確認することも可能です。

ポイント4:過去の指摘事項のフォローアップで改善を促進

過去の指摘事項のフォローアップは、指摘から1週間以内に初期対応を確認し、1ヵ月後に改善状況の中間確認を行ないます。

改善が遅れている項目は、予算や工期などの課題を分析し、実行可能な代替案を提示しましょう。3ヵ月後には最終確認を実施し、未解決の課題は次回巡視の重点項目として設定します。
このように計画的なフォローアップを行なうことで、職場の安全衛生水準を着実に向上させることができます。

ポイント5:新たな健康リスクへの注意と対策立案

働き方の多様化にともない、新たな健康リスクへの対応を強化することが求められています。例えば、テレワーク環境での労働者の健康管理には、オンラインでのストレッチ講座や、月1回の健康相談会の実施を提案するのが効果的です。

高齢の労働者に対しては、体力面での配慮として、作業環境の改善や業務の見直しを検討しましょう。また、メンタルヘルスケアとして、定期的なオンラインカウンセリングの導入を推奨するなど、産業医と連携しながら労働者の健康管理体制を整備していくことが重要です。

産業医の職場巡視に関するQ&A

最後に、産業医の職場巡視に関するよくあるQ&Aを紹介します。

職場巡視の役割と責任の明確化は誰が行なうのですか?

職場巡視は、産業医と事業者による安全管理のための取り組みの一つです。産業医は専門的な視点から職場の衛生面をチェックし、具体的な改善策の提案を行ないます。

一方、事業者は巡視の日程調整や必要な情報の提供を担当するとともに、指摘された課題の解決に取り組みます。例えば、職場内の換気が不十分と指摘された場合には、事業者が適切な換気設備の導入や改修を進めます。産業医と事業者が連携し、より安全で健康的な職場環境を実現しましょう。

職場巡視で見られるポイントやチェックリストの活用方法とは?

職場巡視で重点的に見られるポイントは、作業環境(照明、換気、温湿度)、作業方法(作業姿勢、動線の安全性)、有害物質の管理や健康管理です。

職場の安全管理の徹底のために有害物質の管理として、化学物質の保管状況、曝露防止対策、リスクアセスメントの実施状況などが確認されます。また、健康管理では、労働時間と休憩時間の管理状況、労働者の疲労度や体調、職場のストレス要因、休憩施設の状態、定期健康診断の実施状況を確認します。

職場巡視の前に、過去の指摘事項と現在の課題を含めたチェックリストを準備しておきましょう。「機械設備の点検状況」や「作業環境について」などの項目を設けることで、重要事項の見落としを防げます。より細かな事前準備で、巡視の効果の最大化を図りましょう。

職場巡視の頻度はどれくらい?

職場巡視の頻度は、事業場の規模とリスク状況に基づいて設定します。基本は毎月1回ですが、安全衛生上のリスクが低い事業場では、産業医の同意があれば2ヵ月に1回に調整可能です。

法令を遵守しながら、効果的な実施のバランスを保ちましょう。職場巡視の頻度を変更する際は、定期的な見直しで適切性の確認が必要になります。

産業医の職場巡視はオンライン・リモートでも行なえる?

産業医による職場巡視は、厚生労働省の指針により原則として実地での実施が義務付けられています。 ただ、昨今のテレワークの普及や緊急時対応の必要性から、実地巡視を補完する情報収集の手段として、一部オンラインを活用する場合があります。

オンライン職場巡視では、スマートフォンやタブレット端末を用いて職場状況をリアルタイムで共有し、産業医が遠隔で状況を確認します。移動時間が不要で、緊急時にも即座に対応できるという利点がありますが、現場の空気感や労働者の細かな様子を直接観察できないという課題があります。

オンライン職場巡視を行なう際には、現場責任者がより細かな状況を報告し、産業医と密に連携を取ることが重要です。

産業医の職場巡視を行なわない場合の罰則はある?知っておくべき3つのリスクとは?

事業者が産業医による職場巡視を実施しなかった場合は、法令違反とみなされ、罰金や懲役に科される可能性があります。

参考:労働安全衛生規則|e-Gov法令検索

まとめ

職場巡視は産業医の重要業務の一つであり、法律に基づき実施が義務付けられています。産業医の職場巡視は基本的に「1ヵ月に1回」ですが、所定の情報を毎月提供し、事業者の同意を得るなどの基準をクリアすることで、「2ヵ月に1回」に頻度を減らすことは可能です。

しかし、それは単に業務負担を減らすためではなく、労働者の健康保持・増進と職場環境の改善を、より効率的に実現するための措置です。本記事で紹介した確認項目を参考に、産業医と連携しながら、現場の実情に合った効果的な巡視の進め方を検討してみましょう。

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